La Cámara de Representantes aprobó un nuevo grupo de artículos de la reforma a la salud, impulsada por el presidente Gustavo Petro . La votación se dio tras el mensaje de urgencia enviado por el Gobierno, con el que se busca agilizar su trámite en un plazo de 30 días. Dentro de las modificaciones, se estableció que la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Adres) asumirá funciones clave, consolidándose como el pagador único del sistema.

En la sesión del miércoles 5 de marzo de 2025, la plenaria aprobó los artículos 9 al 13 , que establecen que la Adres será la encargada de gestionar fondos y realizar pagos directos a prestadores de servicios de salud. Además, deberá supervisar el uso de los recursos públicos, con un modelo que busca mayor transparencia y eficiencia. En línea con estos cambios, se definieron nuevas fuentes de financiamiento, incluyendo cotizaciones de trabajadores, impuestos específicos y aportes de solidaridad.

Por otro lado, los representantes también dieron luz verde a los artículos 14 al 20 , en los que se establece que el Ministerio de Salud tendrá la responsabilidad de definir el monto de la Unidad de Pago por Capitación (UPC). Asimismo, se asignarán recursos a los Centros de Atención Primaria en Salud (Caps) para mejorar la atención en zonas rurales. Según el ministro del Interior, Armando Benedetti, esta reforma permitirá que los fondos se distribuyan de manera más equitativa y eficiente: "Buscamos garantizar un sistema de salud que llegue a todos los rincones del país".

Uno de los pilares del nuevo modelo es la creación del Fondo Único Público de Salud , que administrará la Adres y que estará dividido en dos cuentas: una para la Atención Primaria en Salud y otra para el Fortalecimiento de la Red Pública Hospitalaria . Este fondo garantizará recursos para urgencias, transporte medicalizado y mantenimiento hospitalario, además de financiar el Plan Nacional de Salud Rural, respaldado por recursos del Acuerdo de Paz y cooperación internacional.

Además, para garantizar la correcta ejecución de los recursos, la Superintendencia Nacional de Salud supervisará la administración del fondo, asegurando el cumplimiento de los principios de transparencia y eficiencia. Se prevé que, en un año, la Adres y el Ministerio de Salud presenten un Plan de Fortalecimiento Institucional para consolidar la capacidad operativa de la entidad. "El objetivo es construir un sistema sólido que responda a las necesidades del país", señalaron voceros del Gobierno.

Finalmente, la reforma contempla la creación del Fondo de Salvamento y Garantías para el Sector Salud (Fonsaet), con el que se busca garantizar la sostenibilidad financiera del sistema. Este fondo servirá para atender crisis en la red hospitalaria y asegurar la continuidad de los servicios en todo el territorio nacional. La discusión sobre otros artículos continuará en los próximos días, con el reto de consolidar un modelo más equitativo y eficiente para la salud en Colombia.